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1955年9月10日,中美大使级会谈达成两国平民回国协议,这是长达15年之久的马拉松式的中美大使级会谈中达成的唯一协议。由此,1955年下半年至1965年底从美国返回中国的科学家有130多人,其中有钱学森等着名科学家。多年之后,周总理在谈到日内瓦会谈时说:“中美大使级会谈虽然没有取得实质性成果,但我们要回了一个钱学森,单就这件事来说,会谈也是值得的。”


时间:2009-11-1 11:01:11 来源:不详

日内瓦会议是怎么回事

时间:2018-01-24 10:57:21编辑:梓岚

1955年9月10日,中美大使级会谈达成两国平民回国协议,这是长达15年之久的马拉松式的中美大使级会谈中达成的唯一协议。由此,1955年下半年至1965年底从美国返回中国的科学家有130多人,其中有钱学森等着名科学家。多年之后,周总理在谈到日内瓦会谈时说:“中美大使级会谈虽然没有取得实质性成果,但我们要回了一个钱学森,单就这件事来说,会谈也是值得的。”

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金沙网站手机版,朝鲜问题和印度支那问题

1954年4-7月,中美苏英法五国及有关国家在日内瓦举行了讨论朝鲜问题和印度支那问题的会议。这是中华人民共和国首次以五大国之一的地位参加讨论国际问题的一次重要会议。周恩来率团参加了会议,任中国代表团的首席代表。5月19日,英国代表团成员杜威廉向中国代表团成员宦乡口头表示,他愿以私人身份就在华美侨问题和在美华侨问题作为中、美之间的中介人。

宦乡向周恩来汇报这一情况,周恩来立即想到中国有一批留学生和科学家被扣留在美国,其中包括钱学森这样着名的科学家。他们对于建设新中国来说,无疑是急需的宝贵人才。于是他指示宦乡:如美方再来试探,可同意经英方中介进行直接接触,视美方态度,确定在何处举行谈判,谈判中首先要联系中国留美学生和科学家被扣问题。5月27日,宦乡根据周恩来指示,口头答复杜威廉。6月1日,杜威廉向宦乡口头转达:美国代表团希望就在华美侨和在美华侨问题与中国代表团进行接触。宦乡请示周恩来后,口头回答杜威廉:中国方面从不拒绝进行商谈。

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钱学森回国受阻震惊新中国

朝鲜问题和印度支那问题

钱学森1935年赴美国留学。10年后,他成为当时一流火箭专家。由于发表了“时速为一万公里的火箭已成为可能”的惊人火箭理论而誉满全球。这位加州理工学院的教授在“二战”期间,跟其导师冯·卡门参与了当时美国绝密的“曼哈顿工程”——导弹核武器的研制开发工作,在美国是一个屈指可数的稀世之才。

1954年4-7月,中美苏英法五国及有关国家在日内瓦举行了讨论朝鲜问题和印度支那问题的会议。这是中华人民共和国首次以五大国之一的地位参加讨论国际问题的一次重要会议。周恩来率团参加了会议,任中国代表团的首席代表。5月19日,英国代表团成员杜威廉向中国代表团成员宦乡口头表示,他愿以私人身份就在华美侨问题和在美华侨问题作为中、美之间的中介人。

当中华人民共和国宣告诞生的消息传到美国后,钱学森和夫人蒋英按捺不住内心的喜悦,商量着早日赶回祖国。以麦卡锡为首实行全面清查,并在全美国掀起了一股驱使雇员效忠美国政府的歇斯底里狂热。钱学森因被怀疑为共产党人和拒绝揭发朋友,被美国军事部门突然吊销了参加机密的证书。这使他非常气愤——“我宁肯回中国老家去,也不愿在受人怀疑的情况下继续留居美国!”

宦乡向周恩来汇报这一情况,周恩来立即想到中国有一批留学生和科学家被扣留在美国,其中包括钱学森这样着名的科学家。他们对于建设新中国来说,无疑是急需的宝贵人才。于是他指示宦乡:如美方再来试探,可同意经英方中介进行直接接触,视美方态度,确定在何处举行谈判,谈判中首先要联系中国留美学生和科学家被扣问题。5月27日,宦乡根据周恩来指示,口头答复杜威廉。6月1日,杜威廉向宦乡口头转达:美国代表团希望就在华美侨和在美华侨问题与中国代表团进行接触。宦乡请示周恩来后,口头回答杜威廉:中国方面从不拒绝进行商谈。

钱学森以此作为要求回国的理由。然而,钱学森万万没想到,他的回国夙愿竟酿成了一场劫难!美国海军部次长恶狠狠地说:“他知道所有美国导弹工程的核心机密,一个钱学森抵得上5个海军陆战师,我宁可把这个家伙枪毙了,也不能放他回红色中国去!”

6月4日下午,杜威廉口头告宦乡称:美国代表团指定尤·阿·约翰逊为代表、马丁为助手与中方接触。建议双方接触地点在国联大厦。杜威廉还说,艾登外相指示他作为中介,参加中美之间的接触。宦乡请示周恩来后,口头回答杜威廉:我方由代表团秘书长王炳南为代表、柯百年为助手与美方接触;同意双方接触地点在国联大厦;不同意杜威廉作为中介,参加谈判。中美之间的首次外交接触就这样借日内瓦会议之机揭开了序幕。

从此,美国对他的政治迫害接踵而至。移民局抄了他的家,在特米那岛上将他拘留14天,直到收到加州理工学院送去的1.5万美金巨额保释金后才释放了他。后来,海关又没收了他的行李,包括800公斤书籍和笔记本。他们硬说里面有机密材料。其实,在打包之前,钱学森已交他们检查过。美国检察官再次检查了他的所有机密材料后,证明他是光明磊落的。

中美领事级会谈

钱学森在美国受迫害的消息很快传到国内,新中国震惊了!国内科技界的朋友通过各种途径声援钱学森。党中央对钱学森在美国的处境极为关心,中国政府公开发表声明,谴责美国政府在违背本人意愿的情况下监禁了钱学森。

1954年7月21日,日内瓦会议结束。从1954年9月2日起到1955年7月15日,中美双方改在日内瓦举行领事级会谈,前后共举行了17次。其间,美方只想得到他想要的东西,只想做于他有利的事,却对中国提出的要求或王顾左右而言他,或设置重重障碍,执意阻挠中国侨民和留学生返回祖国。同时,美方也拒绝接受中方愿意为那些想到中国探视美犯的家属给予签证的善意,决定不发护照给任何去中国访问的美国公民。领事级会谈未取得任何成果。

周恩来抓住时机启动中美谈判

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当钱学森要求回国被美国无理阻拦时,中国也扣留着一批美国人,其中有违反中国法律而被中国政府依法拘禁的美国侨民,也有侵犯中国领空而被中国政府拘禁的美国军事人员。那时,美国奉行敌视中国的政策,经常派间谍来中国搞颠覆破坏活动,仅1954年11月23日经我最高人民法院军事审判庭依法作出判决的美国间谍就有13人。美国政府急于要回这些被我国扣押的美国人,但又不愿意与中国直接接触,生怕造成承认中华人民共和国的既成事实。

为了打破中美外交接触的僵局,1955年4月23日,周恩来在参加亚非会议的八国(缅甸、锡兰、中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、菲律宾、泰国)代表团团长会议上发表声明:“中国人民同美国人民是友好的。中国人民不要同美国打仗。中国政府愿意同美国政府坐下来谈判,讨论和缓远东紧张局势的问题,特别是和缓台湾地区的紧张局势的问题。”

1954年4月,美英中苏法五国在日内瓦召开讨论和解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的国际会议。出席会议的中国代表团团长周恩来联想到中国有一批留学生和科学家被扣留在美国,于是就指示说,美国人既然请英国外交官与我们疏通关系,我们就应该抓住这个机会,开辟新的接触渠道。谈判中首先要联系中国留美科学家钱学森等被扣留问题。

周恩来的声明大大将了美国一军。当然,其时美国也想找机会缓和一下中美之间的紧张关系,同时也需要安抚国内舆论。7月13日,美国政府即通过英国向我方建议,中美双方互派大使级代表在日内瓦举行会谈。经过磋商,中美双方确定将原在日内瓦进行了将近一年的领事级会谈升格为大使级会谈,并确定我方代表是我驻波兰大使王炳南,美方代表是美驻捷克斯洛伐克大使约翰逊。

为了掌握主动权,周恩来指示中国代表团发言人黄华发表谈话,要求美国归还扣留的中国侨民和留学生,暗示中国愿意就扣押美方人员问题与美国直接谈判。美国政府只得同意与中国代表进行直接谈判。

中美大使级会谈的消息一公布,整个世界为之震惊。各国的重要报纸几乎都把这件事作为头版头条新闻。有的报纸还被抢购一空。中美大使级会谈的消息成为新闻媒介传播的热点。

经周恩来批准,中国代表团秘书长王炳南经美国代表团成员杜维廉的介绍,6月5日开始与美国代表、副国务卿约翰逊就两国侨民问题进行初步商谈。美方向中方提交了一份美国在华侨民和被中国拘禁的一些美国军事人员名单,要求中国给他们以回国的机会。

1955年8月1日,中美大使级会谈在瑞士日内瓦国联大厦内开始。

为了表示中国的诚意,周恩来指示王炳南在6月15日举行的中美第三次会谈中,大度地作出让步,同时也要求美国停止扣留钱学森等中国留美人员。

日内瓦第一次会谈

然而,中方的正当要求被美方无理拒绝。7月21日,日内瓦会议闭幕。为不使沟通渠道中断,周恩来指示王炳南与美方商定自7月22日起,在日内瓦进行领事级会谈。为了进一步表示中国对中美会谈的诚意,中国释放了4个被扣押的美国飞行员。

第一次会谈由于中方宣布释放美国间谍,也由于中方代表王炳南和约翰逊已经熟识,因此会谈气氛轻松愉快。最后双方达成会谈议程的协议,一是遣返双方侨民问题,二是双方有争执的其他实际问题。

1955年7月25日,我外交部成立了一个中美会谈指

日内瓦第四次会谈

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在日内瓦,1955年8月8日举行第4次会谈,当时王炳南还不知道钱学森已经得到可以回国的通知,他再次向约翰逊进行交涉。约翰逊答复说钱已被允许离开美国。这样,为钱学森回国一事所进行的斗争遂告结束。

日内瓦中美大使级会谈是艰难持久的。周恩来仍直接领导了中方的每一步骤。

1958年8月,周恩来又代表中国政府单方面宣布取消不让美国记者进入中国的禁令并同时向美国15家重要新闻单位拍发电报,邀请他们的记者来华访问一个月。这一高着使顽固的杜勒斯大吃一惊,也震动了世界。美国新闻界欢呼雀跃,纷纷要求来中国访问。这便使我方在中美会谈中更有了主动权。

联合声明协议

经过我方努力,9月10日这天,双方终于达成了两国大使的联合声明协议,其主要内容是:中美双方承认,在各自国家内的对方平民享有返回的权利,并宣布已采取且将继续采取适当的措施,使他们能够尽速行使其返回的权利;中美两国分别委托印度和英国政府协助中美平民返回本国。

这个协议是双方在互不承认的情况下,搞的一个各说各的杰作,以后尼克松和周恩来达成协议发表的上海公报也仿效了这种形式。正如王炳南所言,“这份协议同时也是1972年上海公报发表前的唯一一份中美之间达成的正式协议”,“我至今读来都能感觉到这份协议上每一个字的份量”。

日内瓦开始的中美大使级会谈是在新中国诞生后五年,也是美国视中国共产党领导下的中华人民共和国为敌人的时间长达五年后,两国政府间的首次外交接触。当时,新生的社会主义中国尚处于被以美国为首的西方资本主义国家所孤立的状态。周恩来以政治家的卓越胆识和外交家的敏锐灵活,及时地捕捉到美国方面通过英国人表示想解决在华侨民及间谍归国问题的机会,使中美双方政府代表坐到了一起。

无论其实质性接触的成果如何,这本身就是一次外交上的突破。毛泽东在《论持久战》中指出:“灵活不是妄动,妄动是应该拒绝的。灵活是聪明的指挥员,基于客观情况,‘审时度势’而采取及时和恰当的处置方法的一种才能”。

周思来正因为能审时度势,才在最恰当的时候抓住可以导致中美外交接触的战机而乘势引导,从而促成了中美大使级会谈。在折冲尊俎中,周恩来处处主动,不断将美方的军,使其措手不及,每每处于下风位置。钱学森终被允回国,便是周恩来抓住时机、主动出击的一项重要成果。

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